西峡县公共资源交易中心

创新服务举措  优化营商环境

今年以来，西峡县公共资源交易中心围绕“全省先进、全市一流”的发展目标，深耕公共服务体制改革，不断优化招投标领域营商环境。在优化平台运行机制、应用场景创新、信息化平台建设等方面出实招求实效，多措并举优化县域公共资源交易营商环境。

一是持续全面推进全流程电子化。全流程的无纸化、不见面开评标，使招投标工作更加高效透明，招投标成本更加节约。通过网上开标大厅，完成文件电子化、标书在线传、远程解密、开标唱标、结果公布等交互环节全流程电子化，切实降低了交易成本，激发了市场主体活力。

二是实现“电子保函”代替“保证金”。中心在全面推行投标保证金线上缴退的同时，积极改进投标担保方式，大力推广使用保函特别是电子保函替代现金保证金。将“线下跑腿”变为“线上流转”。今年以来，中心进场交易项目已有80余个使用电子保函替代投标保证金，为投标企业节约资金2860余万元，缓解了企业的资金压力，进一步为投标企业参与项目投标提供了便利。

三是创新“信用+招投标”应用场景。继政府采购活动取消投标保证金收取后，西峡县公共资源交易中心积极响应全县守信激励政策要求，对信用积分达AAA级的市场主体企业实施守信激励，即参加西峡县政府投资的工程建设项目招标投标活动，可免缴投标保证金。

四是成功开通远程异地评标系统。中心认真按照国家关于大力发展公共资源交易电子化的要求，主动学习借鉴先进地区的成功经验。目前已实现和邓州市、镇平县、内乡县等地区的远程异地评标功能。远程异地评标功能的发挥，突破了评标专家资源的空间限制，将招标人、投标人与评标专家从地域上最大限度地隔离，通过共享全省专家库和其他地市的评标设施、场所、监管环境等资源，能够有效解决一直存在的优质评标专家资源不足的问题。

五是破旧立新，推进流程再造。中心新出台了《项目进场操作流程及操作规范》，把项目进场由原来的需提交11项资料简化到2-3项，对相关部门认定的信用企业，安排“容缺办理”，对重大项目、急难项目开辟“绿色通道”，指定专人专办；对进场交易项目，实行集中受理、分散办理，变扎堆排队为分散快速推进，实现项目受理“闪进”，业务办理“秒办”，项目运行“立等可取”，承诺进场项目5分钟内完成受理，10分钟内完成场地预约，半小时内发布发布招标公告和招标文件。